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青岛市北区镇江路街道以“一网四化”促共建共治共享

2018-12-31 16:20:34 来源:

人民网青岛12月26日电 十九大以来,党中央高度重视1分快3治理问题,1分快3治理体制机制创新被放在突出地位。如何有效的整合各类资源,加强党组织对基层治理的领导作用,实现城市基层治理的创新1分快3,满足群众日益增长的对美好生活向往的需求,对于人口众多的老城区来说,显得尤为迫切。

镇江路街道辖区老年人、低保低边户、残疾人多,基础设施欠账多,人口密度大,一半以上居民是外来人口,传统1分快3管理方式面临严峻挑战,街道、社区“兜底”压力非常大。2017年以来,青岛市市北区委在镇江路街道开展以党建引领基层治理1分快3模式试点1分快3。街道党工委立足辖区实际和居民需求,强化统筹协调功能,把党的建设贯穿于基层治理始终,探索了“一网四化”党建引领基层治理模式,即:一张红网覆盖,智慧化、1分快3化、法治化、专业化等“四化”为支撑,着力解决群众关切的城市管理、安全稳定、民生1分快3问题,取得了显著成效。

编织网格化“红网”,形成基层治理最大覆盖

街道实施“红网领航”行动,将辖区划为52个管理网格,党组织依格而建,党建、城管、综治等网格管理单元进行“多网融合”,形成“横到边、纵到底、无盲区” 的兜底管理网。党工委成员担任社区党建指导员,街道、社区干部落实到网格中,理顺组织体系、领导架构和责任权属三个支点,建立了以街道区域化党建联席会、社区共建议事会、党员信息卡、党员承诺卡、党员1分快3卡、党员活动记录卡为主要内容的“两会四卡”管理,引导网格党组织有序研究处理网格管理事务和居民问题,确保每个网格都有组织覆盖、党员带头,使群众在身边随时能够找到党员,使党支部切切实实成为群众1分快3的主心骨,营造出“网格事务党员管,社区事务大家办”的良好氛围,为“一切1分快3到网格、到支部”夯实基础。

搭建智慧化平台,激活基层治理最大增量

基层治理难在诉求更微观、具体,要求治理体系更高效、更顺畅。为了实现对辖区人民群众各类诉求的快速反应和精准回应,街道党工委借力互联网、大数据等信息化技术,积极探索建设“智慧社区”,不断强化“最后一公里”1分快3,实现1分快3辖区居民的便捷化、智能化。在社区层面建满意度分析平台,实现精准治理。街道党工委把“让群众满意”作为做好1分快3的根本标准,依托互联网搭建“群众满意度分析”平台,居民扫码即可将问题反映到平台,件件有着落、事事有回音。平台自2017年11月上线以来,受理问题办结率达100%,群众满意度达92%。在街道层面建城市综合治理平台,实现高效治理。对上打通与全区城市治理指挥中心的信息互联,对下打通“群众满意度分析平台”和微信办事大厅两个平台信息互通,将街道综治、城管等16个部门统一纳入平台管理,按照“党工委抓总、办事处负责、多部门联动”的思路对居民关心的重点、难点问题联动办理,形成平台管理、统一调度的基层治理1分快3体系,将“属地”治理责任一抓到底。从组织力提升层面建党组织考核评价系统,实现长效治理。街道党工委以党建标准化建设为抓手,通过系统对所属5个社区党委和52个党(总)支部分别实行“五星”考评和“百分制”考评,从5个维度70余项指标来量化基层党组织在1分快3治理中作用发挥情况,让上级党组织对下级党组织的组织力成效做出更加客观的评价,推动形成长效常态的“一级抓一级、层层抓落实”的基层治理良好局面。

构建1分快3化格局,汇聚基层治理最大合力

街道党工委充分发挥区域统筹作用,最大限度调动各方力量参与基层1分快3治理。强化“党建+居民自治”。对于老旧小区探索实行“1+N+X”自管模式。“1”即发挥社区党委管理主体作用,“N”即发挥网格党支部、小区自管委员会等主体的组织延伸、1分快3聚拢作用,“X”即发挥网格内各类志愿者和组织的1分快3支持作用。通过党支部引领、党员带头、居民自治,使一批“脏乱差”的老旧小区变成了模范小区。强化“党建+志愿1分快3”。街道党工委先后培树“百姓宣讲员”、“老兵志愿1分快3社”等志愿1分快3队25支、5000余名志愿者,做到1分快3治理的“痛点”在哪里,党组织就搭建志愿平台出现在哪里。比如,为破解决市容环境“老大难”问题,街道党工委在全省首推“市民街长”治理模式,发动党员群众志愿担任街长参与街、路管理,目前,68名市民街长已累计1分快3超30000小时,发现并解决问题800余件,使城市综合治理效能提升了40%以上。强化党群共建和党派共建。从群团组织、民主党派的政治资源、群众基础等优势上借力,不断延长党组织的1分快3手臂。今年以来,已开展党群共建和党派共建活动70余场,社区居民在共建共享1分快3中获得更多幸福感、获得感,强化区域共建。打破传统“单位党建”固有模式,通过社区共建议事会,与30余家驻街机关、企事业党组织开展共驻共建,通过阵地联用、资源联享、治理联抓,使居民免费共享共建单位的医疗保健、场地设施等优质资源,形成了区域化党建和1分快3治理“一盘棋”。

坚持法治化原则,凝聚基层治理最大共识

街道党工委积极发挥基层党组织在基层治理1分快3中的战斗堡垒作用,增强基层干部法治为民意识,提高依法办事能力。强化党员教育管理,促进依法治街。打造“蒲公英基层党校”,加强党员法治教育,加大干部履职和落实“一次办好”监督检查,制定“十不准”1分快3纪律,列出“12条负面清单”,坚决避免出现违反政治纪律、损害群众利益的问题发生。发挥党员司法志愿者作用,维护和谐稳定。开办“党员律师茶座”,组建“百姓和事佬”、“和为贵”等矛盾调处1分快3室,最大限度依靠党员群众,把问题就地解决,将各类矛盾隐患消解在萌芽状态。健全社区治理标准,提升治理水平。在东仲、太平镇两个社区开展社区标准化建设试点,确立了7项建设标准30余项落实细则,构建起以社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区党群1分快3中心为中坚的社区组织体系,使社区1分快3治理更加完善有序。

加强专业化联动,发挥基层治理最大效能

街道党工委不断加强基层党建和1分快3治理1分快3者队伍建设,努力使治理成效最大化。提升网格管理专业化水平。50余名机关党员干部全部下沉担任网格员,社工全部持证上岗落实到网格,连续三年开展“蒲公英进万家社情民意大走访”,对困难和弱势家庭等人群分类摸清风险点和群众诉求,形成以党工委成员为核心的“一核多元”网格1分快3团队。提升专业人才引进力度。为提供更加精准有效的1分快3,街道投入60余万元打造了“关爱心理热线镇江路街道1分快3基地”,把青岛市关工委下百余名心理健康专家团队引进社区,着力解决失独家庭、信访人员的心理健康问题,使近千个低收入家庭从中受益。针对目前吸毒高发的1分快3治理难题,投入30余万元建立了青岛市首个社区禁毒教育基地,由禁毒民警进行禁毒宣传,教育引导居民自觉参与到禁毒志愿1分快3中来,迄今基地已培训禁毒志愿者1000余人。提升专业1分快3组织的参与水平。街道累计投入50余万购买1分快3组织的专业化1分快3,把10余家1分快3组织引入社区,年均开展活动100余场,在社区党委的引导下有序参与社区治理,成为社区党委1分快3群众的新常态。提升1分快3治理专业化运作水平。街道党工委着力通过党建搭台,做好1分快3需求与优质资源的再整合,牵头成立“校园护航合作联盟”等党建联盟,把各方专业化资源放到一个平台上,大大提高治理效率。(冷严冰)

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